De Algemene ledenvergadering van ActiZ heeft ingestemd met een branchebreed complianceprogramma voor de verpleeg- en verzorgingshuizen, thuiszorg en kraamzorg. Dit programma houdt in dat zorgorganisaties de mededingingsregels toepassen en dit borgen in hun bedrijfsvoering. Daartegenover vraagt ActiZ begeleiding en duidelijkheid over de regels van de Nederlandse Mededingingsautoriteit (NMa).

Het programma schrijft voor dat een zorgorganisatie over een compliancebeleid en een bedrijfscode moet beschikken en de werkzaamheden die bij compliance horen zijn belegd bij een medewerker, een zogenoemde compliance officer. Ook een (self)assessment maakt deel uit van het programma. Verantwoording over uitvoering van het programma vindt plaats via het Jaardocument Maatschappelijke Verantwoording en is daarmee door iedereen te verifiëren.  

Vertrouwen en duidelijkheid
Om meer duidelijkheid te krijgen over samenwerking binnen de mededingingsregels, heeft ActiZ met haar leden een complianceprogramma opgesteld. Met invoering van het complianceprogramma wil de branche gezag en vertrouwen opbouwen. Daarmee komt er weer meer ruimte en draagvlak voor ondernemerschap in de zorg zodat de zorgorganisaties kunnen werken aan een gezonde bedrijfsvoering.

Onderdeel in het ActiZ beleid rond compliance is ook het verkrijgen van meer duidelijkheid over de mededingingsregels. Want dat blijft nodig. ActiZ vindt bijvoorbeeld dat de NMa meer duidelijkheid en rechtszekerheid moet bieden over ketenzorg. Zorgorganisaties  willen meer guidance van de NMa en nieuwe regels in de vorm van een groepsvrijstelling voor ketensamenwerkingsovereenkomsten.

Voorbeeld
Een recent onderzoek naar het kartelverbod in de ketenzorg van Frieslab laat zien hoe zorgorganisaties worstelen met de mededingingsregels. Toch blijkt uit dit onderzoek dat het wel mogelijk is voor de NMa om vooraf een samenwerkingsverband te beoordelen. De mededingingsautoriteit heeft voor het onderzoek, bij uitzondering, vooraf een aantal voorbeelden van samenwerking beoordeeld. Samenwerking tussen organisaties is bijvoorbeeld toegestaan om een niet rendabele dienst zoals 24-uurs beschikbaarheid op het platteland betaalbaar te houden.

Risicoprofiel
Knelpunten ontstaan ook door de aard van de organisaties. De VVT branche heeft een hoog risicoprofiel voor mededinging volgens de NMa. Organisaties zijn werkzaam op lokale en regionale markten. Hierdoor hebben ook kleine of middelgrote zorgorganisaties al snel “marktmacht”, zoals dat heet in termen van mededingingsrecht, en lijkt concurrentie te verminderen. Daarnaast vragen zorginkopers zoals gemeenten en zorgverzekeraars dat zorgaanbieders samenwerken met andere zorgaanbieders in het kader van ketensamenwerking; ook als het een concurrent betreft. Dat ontslaat de zorgorganisaties niet van de plicht om zich aan de mededingingswet te houden, waardoor zij in een spagaat tussen keten en kartel komen.

Bron: ActiZ