Grote onrust over zorg vanaf 1 januari 2013 aan kwetsbare personen

Array

Het Sociaal en Cultureel Planbureau (SCP) heeft twee jaar geleden de term ‘kwetsbare ouderen’ geïntroduceerd. Dat is een vertaling van het Engelse ‘frail elderly’. Het SCP bedoelt hiermee de groep ouderen met meestal meer dan één aandoening, teruglopende cognitieve vaardigheden, verminderende  mobiliteit en toenemende eenzaamheid. Deze groep ouderen loopt een hoog risico voor spoedopnamen in ziekenhuizen of verpleeghuizen. Bij het minste geringste vallen ze om, letterlijk of figuurlijk. Op het congres op 5 april over de AWBZ, de Wmo en de indicatiestelling kwam regelmatig naar voren dat de term ‘kwetsbare ouderen’ te beperkt is. Beter is het te spreken van ‘kwetsbare personen’. Want er zijn tal van mensen met  ernstige chronisch psychiatrische aandoeningen, verstandelijke beperkingen,  fysieke beperkingen en verslavingen die net zo kwetsbaar zijn. Zij redden het nog net om zelfstandig te wonen, maar bij met minste geringste (bijvoorbeeld een blauwe envelop van de fiscus) raken zij van streek, vallen ook zij om en worden zij bijvoorbeeld draaideurpatient van een crisisdienst van de geestelijke gezondheidszorg. Vele van de kwetsbare personen waaronder kwetsbare ouderen ontvangen dit jaar uit  de AWBZ activerende of ondersteunende begeleiding. Zij krijgen die veelal van verpleegkundigen, maatschappelijk werkenden of psychologen. Die voorkomen opnamen in intramurale instituten en plotselinge crisissen. Vanaf  1 januari 2013 gaat de bekostiging van  de ondersteunende en activerende begeleiding over van de AWBZ naar de gemeenten. Op 5 april kwam grote verontrusting naar voren over die datum van 1 januari 2013. Zowel van medewerkers van gemeenten, van zorgkantoren, zorgprofessionals als van plenaire inleiders. Gemeenten zijn er niet klaar voor om die 200.000 kwetsbare personen over te nemen. Zij moeten bovendien tegelijk flink bezuinigen op de genoemde begeleiding. Daan Hoefsmit is bestuursvoorzitter van het Centrum voor Indicatiestelling Zorg (CIZ). OP het congres hield hij een plenaire inleiding over de toekomst van de indicatiestelling. Medwerekers van het CIZ informeren thans vele gemeenten over de aantallen en categorieen kwetsbare personen waarvoor zij vanaf 1 januari 2013 verantwoordelijk zijn. Ook hij uitte zijn verontrusting over deze grote transitie van toch al kwetsbare personen die per 1 januari geconfronteerd worden met nieuwe zorgarrangementen en nieuwe onzekerheden. De Power Point Presentatie van Daan Hoefsmit en andere sprekers tref je over een week aan op de website www.juliusacademy.nl/events.

Guus Schrijvers, Oud-Hoogleraar Public Health & Gezondheidseconoom

Guus Schrijvers (getrouwd met Els Zwaan, drie kinderen) werd op 24 juni 1949 geboren in Amsterdam als zesde kind in een katholiek onderwijzersgezin. Na het gymnasium B diploma behaald te hebben(1967) ging hij in Amsterdam economie studeren. Hij studeerde cum laude af (1973) bij prof. Wim Duisenberg op de na-oorlogse conjunctuurgolven en bij prof. Joop Hattinga Verschure op zelfzorgafdelingen in ziekenhuizen. In 1980 promoveerde hij in Maastricht op het onderwerp regionalisatie en financiering van de Engelse, Zweedse en Nederlandse gezondheidszorg. Een stelling uit zijn proefschrift werd zijn levensmotto: wie de kleine structuren niet eert, maakt de grote structuren verkeerd.

Hij promoveerde bij de grondlegger van de Nederlandse gezondheidseconomie prof. Lou Groot en bij genoemde Hattinga Verschure. Van 1974 -1984 was Schrijvers lid van de Gemeenteraad van Utrecht voor de Partij van de Arbeid. Hij ‘deed’ daar portefeuilles zoals Volksgezondheid, Welzijn, Cultuur en Financiën. Op 1 juni 1987 werd Schrijvers samen met prof. Joop van Londen hoogleraar Public Health bij de Medische Faculteit Utrecht. Dat betekende voor hem een switch van macro onderwerpen zoals de inrichting van het verzekeringsstelsel naar kleinschalige projecten zoals educatie van diabetespatiënten.

Uit een interview uit 1987 komt het citaat: ‘als de faculteit mij vraagt voor deze leerstoel, wil ik wat betekenen voor de faculteit. Dan geef ik de macro-onderwerpen op.’ Samen met Van Londen richtte hij zich in 1987 op innovaties in de thuiszorg en op ketenzorg bij chronische zieken. Later zou het die activiteiten onder de vlag disease management bundelen. Tien jaar kwam de belangstelling voor ketens in de spoedzorg erbij. Zijn kennis op dit terrein bundelde hij in het boek Moderne Patiëntenzorg in Nederland, dat hij in 2002 samen met de plaatsvervangend hoofdinspecteur drs. Nico Oudendijk voor de gezondheidszorg schreef.

Vanaf het eerste begin had het bevorderen van het onderwijs in de Sociale Geneeskunde en de Volksgezondheid zijn grote aandacht. Toen Van Londen en hij begonnen was er helemaal niets op dit terrein. Schrijvers: ‘Een grote triomf ervoer ik op 2 april 1994 toen na zeven jaar trekken en duwen de eerste medische studenten bij een GGD en een Arbodienst een verplicht co-schap Sociale Geneeskunde liepen.’

In 1999 kwam een nieuw curriculum voor de medische studenten tot stand. Tropenjaren volgden tot 2006 voor hem en zijn collega dr. Gerdien de Weert om alle uitbreidingen van het sociaal geneeskundige onderwijs bij te benen. Zijn collegestof bundelde hij in 1997 en na verschillende drukken in 2002 in het boek Een kathedraal van Zorg en in de Engelse variant daarvan Health and Health Care in the Netherlands.

Per 1 juli 2007 gaan de onderzoeksactiviteiten van Schrijvers over in de Unit Innovaties in de Zorg binnen het Julius Centrum, dat hij in 1996 met collega prof. Rick Grobbee oprichtte. Zijn aandacht blijft liggen bij Disease Management en Spoedzorg. Schrijvers: ‘Ik begrijp nog steeds niet helemaal hoe die kleine structuren binnen Disease management en spoedzorg precies functioneren. Er is tegenwoordig ook veel uitwisseling met collega’s in Noord Amerika en elders in Europa. Dat verrijkt het inzicht in hoge mate. Elk land is op dit terrein een laboratorium voor een ander land..Voorlopig heb ik mijn handen vol aan de nieuwe Unit. Toch zou ik nog twee boeken willen schrijven.Het ene krijgt als titel, De gemoderniseerde kathedraal van zorg. Het tweede boek moet gaan over ondernemersschap en gelijke toegang tot de zorg. Beide zijn belangrijk maar o zo moeilijk te combineren. Hierbij zou ik de kennis van macro econoom weer kunnen gebruiken.’

Als oud hoogleraar Public Health en gezondheidseconoom bij het UMC Utrecht. geeft hij met zijn nieuwe boek ‘Zorginnovatie volgens het Cappuccinomodel.’ zijn visie hoe de gezondheidszorg eruit zou kunnen zien in een maatschappij met schaarste aan zorg. Het boek is bestemd voor het middenkader van zorgorganisaties. Naast schrijver van boeken en artikelen over de gezondheidszorg is Guus lid van enkele stuurgroepen en begeleidingscommissies en geef ik lezingen en workshops.

Guus Schrijvers is voor voordrachten, dagvoorzitterschappen, interviews en onderzoeksopdrachten te bereiken via [email protected] en telefonische via zijn secretaresse Annet Esser op telefoonnummer 030 250 9359.

Recente artikelen